长期以来，我国高等教育受到规模、机制等约束，忽视了在校学生在核心职业技能及技术方面的培养。大学生毕业后进入社会有相当长一段时间，不能适应就业岗位及企业的需要，这制约了我国企业在发展中对人才的需求。

　　针对这一问题，在教育部、科技部、工业和信息化部三部委支持和指导下，一个旨在最大限度解决大学生就业压力的“准就业”机制正式推出，该机制不但创造了人才培养的新模式，还有效整合了人才供应、培养、需求三大平台，成为解决学生就业问题的资源整合中心。

　　据了解，目前加盟“准就业”计划的国家高新区已达30余家，而我国各省市共有各类开发区近3000家，如果能全部加盟该计划，每年将可创造出数百万个“准就业”岗位。

　　“准就业”整合三大资源平台

　　“准就业”机制主要利用政府的政策支持，依托国家高新区的现有资源，在高校历届待业毕业生及应届毕业生中招收优秀学生，结合就业进行核心职业能力、核心职业技术双核强化实训3-6个月，合格者进入“准就业”岗位，在项目经理人的指导下工作，创造自身对社会及企业的价值，分层次进入国内外IT企业及政府、事业单位。

　　“作为供方的学校，作为人才需求方的国家高新区，两者之间的供求信息并不对称，为了解决大学生就业，我们必须思考出一种模式，打造一个平台，整合多方资源，解决学生就业问题，而教育部-LUPA开源软件实训就业基地有效解决了这一问题。”LUPA主席张建华说。

　　据悉，为了打造“准就业”平台，LUPA首先整合了北京大学、清华大学、浙江大学等40所国家Linux技术培训与推广中心，同时与国家100多所示范性职业院校展开合作，作为其学生资源平台。

　　LUPA针对国家高新区人才缺乏，但资源充裕的现状，为高校待业学生及应届毕业生提供了广阔的就业空间。

　　“建立教育部-LUPA开源软件人才实训其，是希望有关方面积极探索实习实训基地运行的有效模式，提高实习实训的效果，切实发挥其在我国软件人才发展方面的作用。”教育部高等教育司副司长刘桔指出，软件产业是技术性产业，具有资源消耗低、环境污染小、国际化水平高的特点，大力发展软件产业有利于转变经济增长方式，对增加大学毕业生就业具有重要意义。

　　“云开发”引领IT向RT升级

　　据张建华透露，进入“准就业”与“上岗”就业阶段的从业者，在为用户提供服务时，可以以LUPA的资源与人才为核心，进行同语言、多人力、大平台的群体开发，即“云开发”。

　　“‘云开发’的具体模式是用高速互联网络搭建连接全国高新区的互动开发平台，在开源软件工具及开源文化的支持下，在一个高效、通用的互操作性开发环境下，集众人之智慧来建立我国自主创新的开发机制和研发平台，从而真正提升我国信息产业的实力和水平，并架起一座网络技术与实体经济之间的坚实桥梁。”张建华进一步介绍说。

　　与会代表普遍认为，“云开发”是一种全新的产业机制和商业发展模式，它是软件源代码资源＋高新开发区软件园资源＋开源人才的有效整合，产生的是一个全新的资源科技产业(RT产业)。一方面利用了现有资源，另一方面全面促进了产业升级，有效地实现了“中国创造”。

　　中国工程院院士倪光南表示，“云开发”模式特别适应我国国情，避免了重走基础软件重复开发的老路，避免了巨大的人力、财力的投入，更重要的是激活了现有资源，节省了竞争时间，解决了我国软件自主创新缺乏，大学生就业难的问题。“开源软件人才是我国信息服务业大量需求的，我们把软件人才的培养向开源软件倾斜，可以更好满足人才市场的需求，有利于人才就业和创业。教育部-LUPA开源软件人才实训基地的创建，是软件人才培养模式的创新，是对国家软件产业模式战略的支撑，是保持经济增长和就业的支撑，也是从发展开源事业的重大措施。”